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宜章人大:抓實信訪工作 推進基層社會治理

時間:2020-07-23 稿源:宜章人大 作者:

近年來,宜章縣人大常委會始終站穩人民立場,不斷加強和改進人大信訪工作,有力助推了基層社會治理,有效維護了社會和諧穩定。2017年以來,縣人大常委會機關共接待群眾來信來訪55件42人次,辦結55件;鄉鎮人大代表聽取收集群眾意見建議1023條,形成書面建議、意見399條,已答復356件,正在辦理43件。

基層人大代表在代表接訪窗口開展接訪

領導重視、制度健全,工作機制進一步優化

一是建立制度,確保有章理事。修訂完善《宜章縣人大常委會信訪工作辦法》《宜章縣人大常委會主任信訪接待日制度》《人民群眾來信來訪接待登記處理制度》《信訪聯席會議制度》,做到信訪工作有章可循。落實領導聯合接訪和信訪接待日制度,堅持每周一、周三縣人大常委會領導接訪制度和縣人大常委會主任會議每月聽取信訪工作匯報制度,掌握信訪工作動態,及時作出部署安排。二是充實力量,確保有人管事。成立以縣人大常委會主任為組長、分管副主任為副組長、各委室主任為成員的信訪工作領導小組;組建信訪工作專班,落實人員編制。三是夯實基礎,確保有錢辦事。信訪平臺建設運行經費納入縣鄉兩級財政預算,每年安排20余萬元專項經費用于平臺運行,保障了代表聯系群眾活動深入有效開展。

陣地完備、方法創新,工作運行進一步通暢

一是健全平臺。在全縣19個鄉鎮建立“人大代表活動室”和 “人大代表接待群眾來訪窗口”, 配備了19名聯絡員,在254個行政村(社區)設立“代表聯絡站”,各站點均做到了“有房子、有牌子、有制度、有臺賬”。二是明確權責。人大代表收集到的群眾信訪訴求由聯絡員進行匯總整理,對涉及鄉鎮職權范圍內的由鄉鎮人大主席團交鄉鎮人民政府辦理回復;對涉及縣級以上職權范圍內的由縣人大代表形成書面建議,由縣人大常委會主任會議決定交縣直有關部門辦理回復。三是創新方式。依托人大代表“聯系群眾、服務群眾”主題活動,通過面對面交流解釋、宣傳調解、反饋落實,將信訪問題和矛盾糾紛化解在萌芽狀態。各級人大代表深入原選區走訪選民,主動和群眾交流,變“群眾上訪”為“代表下訪”,全縣各級人大代表定點聯系群眾6980戶。各鄉鎮人大結合“墟日”,每月安排2天由人大代表輪流坐班集中接待來訪群眾,耐心傾聽群眾意見、認真做好記錄,積極宣傳法規政策,耐心為群眾答疑解惑。

市人大代表鄺素珍在代表接訪窗口耐心接待來訪群眾

流程規范、跟進有力,工作質量進一步提升

一是規范接訪交辦程序。日常接訪工作做到耐心、細心、誠心,常委會機關所有來信來訪均由辦信人員統一登記、整理、分類,呈報縣人大常委會領導批示后及時向相關職能部門交辦,并限期辦理,限期報送辦理結果。對重大信訪件由縣人大常委會聯系領導乃至主要領導督辦落實。二是分類處置信訪事項。縣人大常委會每年通過人大信訪“窗口”, 聚焦關注群眾反映的熱點、難點問題,對群眾反映強烈、涉及面廣、影響大的信訪件提交縣人大常委會主任會議研究,形成縣人大常委會監督工作紀要。近年來,主任會議先后聽取了群眾反映強烈的液化氣管道建設、打擊毒品犯罪、法院執行、掃黑除惡等專項工作報告,開展了《道路交通安全法》和《食品安全法》等執法檢查,維護了廣大人民群眾的合法權益,交辦案件回復率達100%。三是強化監督制約。對無正當理由不能按時辦結或辦理結果不滿意的單位、部門,按照《監督法》的規定,采取質詢、特定問題調查等形式進行督辦?颠_水泥廠信訪案、南京路東擴信訪案辦理久拖不決,項目進展緩慢,群眾反映強烈?h人大常委會依法啟動特定問題調查監督程序,組織特定問題調查組深入、公正、客觀、全面調查,提請縣人大常委會審議,形成審議意見交縣人民政府落實處理,促成了信訪案的有效解決,實現了項目建設順利推進。

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