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劉華:“十四五”期間要更加重視職業教育發展

時間:2020-09-29 稿源:研究室 作者:劉華

“十四五”時期應深化職業教育管理體制改革,推進職業教育和培訓改革,建立國家資格框架制度,推進產教協同育人;完善職業教育體系,擴大辦學規模,加強高等職業院校內涵建設,提升"國家示范性高等職業院校建設計劃"成色;加強頂層設計,加快發展更加靈活開放的職業教育體系。

一、積極引導,進一步優化職教辦學環境。目前,大多數老百姓對職業教育的認識觀念較為陳舊,普遍認為孩子能讀普高就不選擇讀職業學校,讀職業學校是下下策、沒有什么出息或前途暗淡。狹隘的認為孩子讀高中就能考大學,將來找工作就是白領、金領或公務員,而不是當技術工或在車間做藍領。當前,在就業結構性矛盾仍然較為突出的大背景下,一方面難以找到合適工作、高不成低不就、淪為啃老族的大學畢業即失業現象有所抬頭;另一方面職業學校畢業生因有一技在手就業無憂。建議:各級政府和教育職能部門應加大宣傳力度,盡快形成職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位的社會共識,積極扭轉當前人民群眾對職業教育的片面認識,為進一步辦好新時代職業教育營造濃厚氛圍。

二、加強監管,進一步規范職教招生行為。近幾年,各地都采取措施,規范招生行為,比如湖南省教育廳對中考生設立陽光招生平臺,實行網上填報志愿、網上錄取,以體現中考錄取的公平公正性。反觀職高招生,統一劃線,沒有層次之分,也沒有注明學校的辦學特色和優勢,志愿填報缺乏普高的嚴謹與規范性。填報志愿對學生及學校的約束力不強,部分學生的第一志愿錄取結果與最終就讀學校不一致,所得中職學校的錄取、教學存在一定不確定性。建議:一是規范職業教育志愿填報,減少學生的不重視和無所適從。二是規范招生宣傳,嚴厲打擊過度宣傳、虛假不實信息廣告、買賣生源等亂象,切斷非法利益鏈。

三、深化改革,進一步提升職教質量水平。建議:一是優化機制。健全完善全面質量保證組織系統,構建系統化的質量目標與標準體系,完善全過程的質量制度系統、資源系統、支持系統等全面優化質量保證機制。二是完善標準。以質量生成主體身份制定適合自身實際的標準,建立完善的目標和標準,以需求為導向建構保持質量提升的內部質量保證標準體系。三是加強監測。堅持全面控制、全員參與、全程管理,強化教學質量監測評價工作,做到定量評價與定性評價相結合、日常評價與集中評價相結合、內部評價與外部評價相結合。

四、面向市場,進一步打造職教特色品牌。建議:合理規劃跟崗實習和定崗實習,合理分配學生的理論學習與社會實踐體驗的時間。深化校企合作產教融合,圍繞人才培養模式創新、實訓基地共建共享、職業培訓、頂崗實習等重點領域,推動職校教育與企業生產有效對接,實現校企協同發展。鼓勵開設企業冠名專班,大力推進“訂單式”“定向式”培養模式,促進校企間建立“產學研”長效合作機制。鼓勵企業積極與學校對接,積極開展現代學徒制試點,促進職校圍繞企業需求培養技能型、適用型人才。

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